Zarządzenie Nr 36/2019 Starosty Wąbrzeskiego z dnia 26 lipca 2019 roku w sprawie przygotowania powiatowego ćwiczenia obronnego we współdziałaniu z powiatowymi służbami, inspekcjami, strażami i jednostkami samorządu terytorialnego z terenu powiatu wąbrzeskiego oraz Wojskową Komendą Uzupełnień w Grudziądzu

ZARZĄDZENIE Nr 36/2019
STAROSTY WĄBRZESKIEGO
z dnia 26 lipca 2019 roku

w sprawie przygotowania powiatowego ćwiczenia obronnego we współdziałaniu z powiatowymi służbami, inspekcjami, strażami i jednostkami samorządu terytorialnego z terenu powiatu wąbrzeskiego oraz Wojskową Komendą Uzupełnień w Grudziądzu

Na podstawie art. 2 ustawy z dnia 21 listopada o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1459 z późn. zm.), § 3 ust. 2, 3 i 4, § 10
ust. 1 pkt 7 lit. b i ust. 2 pkt 2, § 12 i § 14 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 października 2015 r. w sprawie szkolenia obronnego (Dz. U. z 2015 r. poz. 1829), wytycznych Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 31 grudnia 2018 r. do działalności w zakresie szkolenia obronnego na terenie województwa kujawsko-pomorskiego w 2019 roku oraz planu szkolenia obronnego powiatu wąbrzeskiego na 2019 rok zarządzam, co następuje:
§ 1. W dniu 7 października 2019 roku na terenie powiatu wąbrzeskiego w ramach szkolenia obronnego przeprowadzone zostanie powiatowe ćwiczenie obronne pod kryptonimem „KOBRA-19” na temat „Zgrywanie elementów systemu kierowania powiatu wąbrzeskiego oraz doskonalenie współdziałania administracji samorządowej z organami wojskowymi w stanach nadzwyczajnych i w czasie wojny”.

§ 2. 1. Istotą ćwiczenia jest doskonalenie umiejętności osób funkcyjnych wykonujących zadania obronne w jednostkach samorządu terytorialnego z terenu powiatu wąbrzeskiego w zakresie planowania, organizacji i realizacji zadań operacyjnych w warunkach narastania sytuacji kryzysowej oraz prowadzenia operacji obronnych. Celem ćwiczenia jest także sprawdzenie funkcjonowania systemu stałych dyżurów i systemu łączności w powiecie wąbrzeskim wraz z ugruntowaniem wiedzy z zakresu przekazywania sygnałów powszechnego ostrzegania oraz doskonalenie umiejętności obsad funkcyjnych stanowiska kierowania w terminowym opracowywaniu niezbędnych danych do podjęcia decyzji przez Starostę Wąbrzeskiego oraz kierowników jednostek administracji zespolonej.
2. Ćwiczenie należy prowadzić metodą kontrolowanego przebiegu ćwiczenia w oparciu o ustalenia planu operacyjnego funkcjonowania powiatu, gminy w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny.

§ 3. Skład Kierownictwa Ćwiczenia:
1) Kierownik Ćwiczenia – Starosta Wąbrzeski;
2) Zastępca Kierownika Ćwiczenia – Wicestarosta;
3) Kierownik Zespołu Autorskiego – Sekretarz Powiatu;
4) Specjalista Kontroli i Oceny – Zastępca Kierownika Wydziału Organizacyjnego;
5) Specjalista Koordynacji Ćwiczenia – Inspektor ds. obronnych, zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej;
6) Kierownik Zespołu Łączności, Informatyki i Logistyki – Kierownik Wydziału Administracyjno-Gospodarczego;
7) Rzecznik Prasowy – Kierownik Wydziału ds. Funduszy Zewnętrznych i Promocji.

§ 4. W ćwiczeniu wezmą udział:
1) organy szczebla powiatowego i gminnego wraz z podległymi i nadzorowanymi jednostkami organizacyjnymi:
a) Starosta Wąbrzeski,
b) Burmistrz Wąbrzeźna,
c) Wójt Gminy Ryńsk,
d) Wójt Gminy Płużnica,
e) Wójt Gminy Książki,
f) Wójt Gminy Dębowa Łąka;
2) kierownicy służb, inspekcji i straży:
a) Komendant Powiatowy Policji w Wąbrzeźnie,
b) Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Wąbrzeźnie,
c) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Wąbrzeźnie,
d) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Wąbrzeźnie;
3) inne współpracujące podmioty realizujące zadania obronne i reagowania kryzysowego na terenie powiatu (gmin):
a) Nowy Szpital w Wąbrzeźnie,
b) Ratownictwo Medyczne w Wąbrzeźnie.
4) komendanci oraz wybrane elementy formacji obrony cywilnej;
5) obsada służby Stałego Dyżuru Starosty, Burmistrza oraz wymienionych wyżej organów gmin;
6) kurierzy łącznicy, kurierzy wykonawcy oraz kurierzy przewidziani do rozwinięcia Akcji Kurierskiej w Starostwie Powiatowym w Wąbrzeźnie, a także w wyznaczonych do ćwiczenia jednostkach samorządowych szczebla gminnego;
7) członkowie powiatowego oraz gminnych zespołów zarządzania kryzysowego, oraz wyznaczeni pracownicy starostwa, gmin oraz służb inspekcji i straży realizujących zadania obronne;
8) w ramach współdziałania z Wojskowym Komendantem Uzupełnień wyznaczeni pracownicy Wojskowej Komendy Uzupełnień w Grudziądzu.

§ 5. 1. Powołuję Zespół Autorski w składzie:
1) Kierownik Zespołu – Sekretarz Powiatu;
2) Zastępca Kierownika – Inspektor ds. obronnych, zarządzania kryzysowego
i obrony cywilnej Starostwa Powiatowego w Wąbrzeźnie;
3) Członek – przedstawiciel KP Państwowej Straży Pożarnej w Wąbrzeźnie;
4) Członek – przedstawiciel KP Policji w Wąbrzeźnie;
5) Członek – pracownik ds. obronnych Urzędu Miasta Wąbrzeźna;
6) Członek – pracownik ds. obronnych Urzędu Gminy Ryńsk;
7) Członek – pracownik ds. obronnych Urzędu Gminy Płużnica;
8) Członek – pracownik ds. obronnych Urzędu Gminy Książki;
9) Członek – pracownik ds. obronnych Urzędu Gminy Dębowa Łąka.
2. Kierownik Zespołu Autorskiego przedstawi do zatwierdzenia Staroście Wąbrzeskiemu, uzgodnioną z Dyrektorem Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Kujawsko – Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy Koncepcję przygotowania i przeprowadzenia ćwiczenia do dnia 20 sierpnia 2019 roku oraz Plan przeprowadzenia ćwiczenia do dnia 31 sierpnia 2019 roku.
3. W celu przygotowania i przeprowadzenia ćwiczenia Zespół Autorski opracuje niżej wymienioną dokumentację:
1) koncepcję przygotowania i przeprowadzenia ćwiczenia;
2) plan przeprowadzenia ćwiczenia;
3) sytuację wyjściową do ćwiczenia;
4) zarządzenie do przeprowadzenia ćwiczenia;
5) plan szkolenia wstępnego uczestników ćwiczenia z listą obecności;
6) plan szkolenia Kierownictwa Ćwiczenia;
7) plan podawania wiadomości (jako załącznik do planu przeprowadzenia ćwiczenia);
8) schemat łączności (jako załącznik do planu przeprowadzenia ćwiczenia);
9) plan pracy Kierownictwa Ćwiczenia (jako załącznik do planu przeprowadzenia ćwiczenia).
§ 6. 1. Przewidywany koszt przeprowadzenia ćwiczenia to 4 000,00 złotych (słownie: cztery tysiące złotych).
2. Skarbnika Powiatu zobowiązuję do rozliczenia środków finansowych uzyskanych
z Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy w ramach dotacji celowych.

§ 7. Kierownika Wydziału Administracyjno-Gospodarczego zobowiązuję do zabezpieczenia potrzeb materiałowych, lokalowych, transportowych i wyżywienia niezbędnych do sprawnego przeprowadzenia ćwiczenia w oparciu o uzgodnienia z Kierownikiem Ćwiczenia.

§ 8. Uczestnicy ćwiczenia, do czasu jego rozpoczęcia, każdy według kompetencyjnej odpowiedzialności:
1) opracują dokumentację ćwiczenia według własnych potrzeb i merytorycznej odpowiedzialności;
2) przygotują podległe jednostki organizacyjne pod względem teoretycznym
i praktycznym do udziału w ćwiczeniu;
3) zapewnią udział w ćwiczeniu niezbędnych sił i środków przewidzianych
do realizacji postawionych zadań.

§ 9. 1. Ochronę informacji niejawnych podczas przygotowania i prowadzenia ćwiczenia należy realizować zgodnie z zasadami określonymi w ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 742).
2. Ogólny nadzór nad przestrzeganiem zasad ochrony informacji w trakcie ćwiczenia sprawować będzie Pełnomocnik ds. ochrony informacji niejawnych.

§ 10. Sekretarza Powiatu zobowiązuję do zaplanowania trzech konferencji planistycznych: wstępnej, głównej i końcowej, których uczestnikami będą przedstawiciele ćwiczących instytucji. W trakcie wstępnej konferencji planistycznej uczestnicy zostaną zapoznani z treścią niniejszego zarządzenia oraz wyjściową sytuacją polityczno-militarną, celem przygotowania własnych planów działania. W czasie końcowej konferencji planistycznej zostanie ustalony przebieg ćwiczenia.

§ 11. Do czasu rozpoczęcia ćwiczenia we własnych jednostkach organizacyjnych należy przeprowadzić szkolenie instruktażowe z obsadami stanowisk kierowania z zakresu przestrzegania zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, a bezpośrednio przed rozpoczęciem ćwiczenia – szkolenie stanowiskowe.

§ 12. Zasady współpracy z mediami należy realizować zgodnie z istniejącymi ustaleniami.

§ 13. Nadzór nad wykonaniem Zarządzenia powierzam Wicestaroście.

§ 14. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania i obowiązuje do dnia zakończenia
i podsumowania ćwiczenia.

Załączniki

Informacje

Rejestr zmian