Uchwała Nr XXXVI/185/2018 Rady Powiatu w Wąbrzeźnie z dnia 11 października 2018 r. w sprawie zmiany Statutu Powiatu Wąbrzeskiego

UCHWAŁA Nr XXXVI/185/2018 RADY POWIATU W WĄBRZEŹNIE z dnia 11 października 2018 r. w sprawie zmiany Statutu Powiatu Wąbrzeskiego

Na podstawie art. 2 ust. 4, art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 995, 1000, 1349, 1432) oraz art. 15 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 roku o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 130 i 1349) uchwala się, co następuje: § 1. W Statucie Powiatu Wąbrzeskiego stanowiącym załącznik do uchwały nr III/10/98 Rady Powiatu w Wąbrzeźnie z dnia 19 grudnia 1998 r. w sprawie Statutu Powiatu (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. z 1999r. Nr 6, poz. 26) zmienionej uchwałami Rady Powiatu Nr X/47/99 z dnia 29 września 1999 r.(Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. Nr 5, poz. 31), Nr XIV/75/2000 z dnia 29 marca 2000 r. (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. Nr 59, poz. 496), Nr XXI/112/2000 z dnia 29 grudnia 2000 r. (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. Nr 68, poz. 1308), Nr XXVI/141/2001 z dnia 26 września 2001 r. (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. Nr 36, poz. 653), Nr I/4/2002 z dnia 20 listopada 2002 r., (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. Nr 138, poz. 2618), Nr VIII/36/2003 z dnia 29 września 2003r. (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. z 2004r.,Nr 8, poz. 81), Nr XXXVIII/166/2006 z dnia 21 września 2006 r. (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. Nr 130, poz. 1938), Nr VI/37/07 z dnia 30 maja 2007 r. (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. Nr 74, poz. 1206), Nr I/6/2014 z dnia 27 listopada 2014r. (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. poz.3571), Uchwała nr XIV/69/2016 Rady Powiatu w Wąbrzeźnie z dnia 31 marca 2016 r. (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. z 2016 r. poz. 1281) wprowadza się następujące zmiany: 1) w §1 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Gminy: Dębowa Łąka, Książki, Płużnica, Ryńsk.”; 2) w § 7 ust. 6 otrzymuje brzmienie: „6. Dokumenty z bieżącej działalności organów powiatu z zakresu wykonywania zadań publicznych oraz informacja na temat dostępu do nich wywieszana jest na tablicy ogłoszeń przy biurze rady powiatu w Starostwie Powiatowym.”; 3) w §8 ust. 2 i 3 otrzymuje brzmienie: „2. Kadencja rady trwa 5 lat, licząc od dnia wyborów. 3. Radni są wybierani w wyborach bezpośrednich. Zasady i tryb przeprowadzania wyborów do rady powiatu określa ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy.”; 4) w §8 po ust. 4 dodaje się ust. 5-8 w brzmieniu: „5. Radny ma prawo do uzyskiwania wszystkich informacji niezbędnych do jego pracy od organów powiatu, w tym poprzez żądanie dokumentów z wyłączeniem informacji podlegających ochronie na podstawie ustaw. 6. Udostępnienie dokumentu radnemu polega na przedłożeniu żądanego dokumentu, odpisu całego dokumentu lub jego części, sporządzeniu kserokopii – niezwłocznie, a w sytuacjach uniemożliwiających natychmiastowe udostępnienie, w ciągu 14 dni od daty zgłoszenia wniosku przez radnego. 7. Postanowienia ust. 5 nie dotyczą dokumentów, których sporządzenie wymaga przetworzenia danych, sporządzenia zestawień i sprawozdań innych niż sporządzanych na podstawie obowiązujących przepisów. 8. Udostępnianie radnemu niezbędnych dokumentów, w tym odpisu protokołu sesji jest nieodpłatne.”; 5) w §9 po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu: „6a) rozpatrywanie raportu o stanie powiatu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielenia wotum zaufania dla zarządu z tego tytułu;”; 6) w §12: a) ust. 7 otrzymuje brzmienie: „7. Na wniosek zarządu lub co najmniej ¼ ustawowego składu rady powiatu przewodniczący obowiązany jest zwołać sesję na dzień przypadający w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku. Wniosek o zwołanie sesji powinien spełniać wymogi określone w ust. 1.”, b) dodaje się ust. 10 w brzmieniu: „10. Na wniosek klubu radnych przewodniczący rady powiatu jest obowiązany wprowadzić do porządku obrad najbliższej sesji rady powiatu projekt uchwały, zgłoszony przez klub radnych, jeżeli wpłynął on do rady powiatu co najmniej 7 dni przed rozpoczęciem sesji rady. W trybie, o którym mowa w zdaniu pierwszym, każdy klub radnych może zgłosić nie więcej niż jeden projekt uchwały na każdą kolejną sesję rady powiatu.”; 7) w §17 dodaje się ust. 1a-1d w brzmieniu: „1a. Obrady Rady Powiatu są transmitowane na żywo w intrenecie i utrwalane za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk. 1b. Obrady Rady Powiatu są transmitowane na stronie internetowej powiatu. 1c. Nagrania obrad są udostępniane w BIP i na stronie internetowej powiatu w ciągu 3 dni od dnia zamknięcia obrad sesji oraz udostępniane w Biurze Rady w Starostwie Powiatowym w Wąbrzeźnie. 1d. Na podstawie nagrania, o którym mowa w ust. 1a pracownik Biura Rady sporządza protokół z sesji Rady.”; 8) w § 19 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Interpelacje składane są w formie pisemnej i dotyczą spraw zasadniczych dla powiatu.”; 9) §31 otrzymuje brzmienie: „1. Głosowania jawne odbywają się przez podniesienie ręki przy jednoczesnym użyciu urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych. 2. Głosowanie jawne zarządza i przeprowadza Przewodniczący, sumuje głosy, porównuje z ilością radnych obecnych w czasie głosowania. 3. Przewodniczący Rady podaje imienne wyniki głosowania. 4. W przypadku gdy przeprowadzenie głosowania w sposób określony w ust. 1 nie jest możliwe z przyczyn technicznych przeprowadza się głosowanie imienne. 5. Imienne wykazy głosowań radnych podaje się niezwłocznie do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie internetowej powiatu.”; 10) w §34 w ust. 2 pkt 6 otrzymuje brzmienie: „6) Przebieg głosowania wraz z imiennym wynikiem głosowania.”; 11) w §36 dodaje się ust. 6-20 w brzmieniu: „6. Rada Powiatu rozpatruje skargi na działania zarządu powiatu i powiatowych jednostek organizacyjnych; wnioski oraz petycje składane przez obywateli; w tym celu powołuje Komisję Skarg, Wniosków i Petycji. 7. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji składa się z Przewodniczącego, Sekretarza oraz pozostałych radnych, w tym przedstawicieli wszystkich klubów. 8. Komisja obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez jej Przewodniczącego zgodnie z zatwierdzonym planem pracy oraz w miarę potrzeb. 9. Posiedzenia Komisji mogą być zwoływane także na wniosek Przewodniczącego Rady. 10. Przewodniczący Komisji organizuje pracę Komisji i prowadzi jej obrady. W przypadku nieobecności Przewodniczącego pracą Komisji kieruje przewodniczący obrad wybrany przez członków tej Komisji. 11. Z posiedzeń Komisji jej Sekretarz sporządza protokół. 12. Uchwały Komisji zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu Komisji w głosowaniu jawnym i podpisywane są przez wszystkich członków Komisji obecnych na posiedzeniu. 13. Obsługę biurową Komisji zapewnia Zarząd Powiatu. 14. Członkowie Komisji podlegają wyłączeniu od udziału w jej pracach w sprawach, w których może powstać podejrzenie o ich stronniczość lub interesowność. 15. W sprawie wyłączenia poszczególnych członków Komisji decyduje pisemnie Przewodniczący Komisji. 16. O wyłączeniu Przewodniczącego Komisji decyduje Przewodniczący Rady. 17. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji rozpatruje skargi na działania Starosty Wąbrzeskiego, Zarządu Powiatu oraz powiatowych jednostek organizacyjnych i wnioski oraz petycje składane przez obywateli. 18. Postępowania w sprawach, o których mowa w ust. 1 przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne ustalenie stanu faktycznego oraz rzetelne jego udokumentowanie i ocenę. 19. Stan faktyczny ustala się na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania. 20. Przewodniczący Komisji może zwrócić się do Zarządu Powiatu lub kierownika powiatowej jednostki organizacyjnej o udzielenie niezbędnych wyjaśnień oraz przedstawienia dokumentów związanych ze sprawami będącymi przedmiotem postępowania Komisji z zachowaniem przepisów o tajemnicy prawnie chronionej. Zarząd Powiatu lub kierownik powiatowej jednostki organizacyjnej są zobowiązani do udzielenie wyjaśnień i przedstawienia dokumentów w terminie 3 dni.”; 12) w §45 w ust. 1 uchyla się pkt 5; 13) §50 otrzymuje brzmienie: „1. Radni mogą tworzyć kluby radnych według kryteriów przez siebie przyjętych z zastrzeżeniem przepisów ustawy o samorządzie powiatowym. 2. Warunkiem utworzenia klubu jest zadeklarowanie w nim udziału przez co najmniej 3 radnych. 3. Przynależność radnych do klubu jest dobrowolna. 4. Kluby działają zgodnie z uchwalonymi przez siebie regulaminami. Regulaminy klubów nie mogą być sprzeczne ze Statutem. 5. Działalność klubów radnych nie może być finansowana z budżetu Powiatu. 6. Zebranie założycielskie klubu podejmuje uchwałę w sprawie utworzenia klubu określając jego nazwę, uchwala regulamin organizacyjny klubu, dokonuje wyboru przewodniczącego klubu. 7. Klub może powołać również wiceprzewodniczącego (wiceprzewodniczących) oraz sekretarza klubu. 8. Przewodniczący klubu dokonuje zgłoszenia o jego utworzeniu Przewodniczącemu Rady Powiatu. 9. Zgłoszenie o którym mowa w ust. 1 powinno zawierać: 1) nazwę klubu; 2) imię i nazwisko przewodniczącego klubu; 3) imienną listę wraz z podpisami członków klubu z odnotowaniem pełnionych przez nich funkcji w klubie; 4) regulamin organizacyjny klubu. 10. Wszelkie zmiany danych dotyczących klubu wymienionych w ust. 2, przewodniczący klubu zgłasza Przewodniczącemu w terminie nie przekraczającym 14 dni od powstania zmian. 11. Przewodniczący Rady Powiatu prowadzi rejestr klubów radnych. 12. Klub radnych ulega rozwiązaniu na skutek: 1) uchwały klubu; 2) zmniejszenia się liczby członków klubu poniżej 3; 3) upływu kadencji Rady. 13. O rozwiązaniu klubu z przyczyn wymienionych w ust 12 pkt 1 i 2 przewodniczący klubu powiadamia niezwłocznie Przewodniczącego Rady Powiatu. 14. Przedstawiciel klubu radnych ma prawo przedstawiać stanowisko klubu we wszystkich sprawach będących przedmiotem obrad Rady.”; 14)  uchyla się §51; 15) w § 66 w ust. 2: a) pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) Dom Pomocy Społecznej w Wąbrzeźnie.”, b) pkt 11 otrzymuje brzmienie: „11) Centrum Kształcenia Praktycznego i Ustawicznego w Wąbrzeźnie”; 16) w § 71 ust. 2 i 3 otrzymuje brzmienie: „2. W przypadku nieuchwalenia budżetu w terminie wymienionym w ust. 1, do czasu uchwalenia budżetu przez radę powiatu, nie później jednak niż do dnia 31 stycznia roku budżetowego, podstawą gospodarki budżetowej jest projekt budżetu przedłożony radzie powiatu. 3. W przypadku nieuchwalenia budżetu w terminie, o którym mowa w ust. 2, regionalna izba obrachunkowa ustala budżet powiatu najpóźniej do końca lutego roku budżetowego. Do dnia ustalenia budżetu przez regionalną izbę obrachunkową podstawą gospodarki budżetowej jest projekt budżetu, o którym mowa w ust. 2.”. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu. § 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego i stosuje się ją do kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następujących po kadencji, w czasie której weszła w życie.

Przewodniczący Rady Adam Puchała

UZASADNIENIE

Celowość zaktualizowania Statutu Powiatu Wąbrzeskiego wynika ze zmieniającego się stanu prawnego i konieczności dostosowania regulacji statutowych do obowiązujących przepisów prawnych. Dotyczy to zwłaszcza regulacji wprowadzonych ustawą z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 130). Biorąc pod uwagę powyższe, podjęcie niniejszej uchwały jest zasadne.

Przewodniczący Rady Adam Puchała

• • Wersja do druku
  • Rodzaj aktu prawnego Uchwała Rady Powiatu
  • Rok podjęcia (podpisania) 2018
  • Status Obowiązujący
  • Sesja XXXVI sesja Rady Powiatu w Wąbrzeźnie
  • Data podjęcia (podpisania) 11.10.2018
  • Data rozpoczęcia obowiązywania 11.10.2018
  • Data wejścia w życie 30.10.2018
  • Data publikacji w dzienniku urzędowym 16.10.2018
  • Nr publikacji w dzienniku urzędowym -
  • Pozycja w dzienniku urzędowym 5188
  • Nr aktu prawnego XXXVI/185/2018
  • Czego dotyczy dodawany akt prawny w sprawie zmiany Statutu Powiatu Wąbrzeskiego
  • Podstawa prawna wydania Na podstawie art. 2 ust. 4, art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 995, 1000, 1349, 1432) oraz art. 15 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 roku o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 130 i 1349)
  • Grupa aktów prawnych Prawo Lokalne
  • Typ treściAkty prawne